制造商生意更加好买了几套房 10年“限塑令”肥了谁？

  到超市购物没有自带购物袋，你会花钱买塑料袋吗？到菜市场买菜，你会要求摊主免费提供塑料袋吗？对于很多消费者来说，答案都是“会”。这就是“限塑令”实施10年后的现状。

  多名从事一次性塑料制品生产、加工、批发的从业者接受北京晚报记者正常采访时透露：“限塑令”10年，一次性塑料制品似乎越用越多。

  2007年12月31日，为遏制“白色污染”，《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》发布，其中规定：从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋；自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。

  记者近日在北京家乐福、沃尔玛、顺天府等各大超市调查发现，真正自己带购物袋的消费者绝大多数都是老年人，年轻人多会额外花上几毛钱购买塑料袋。但是在超市内的蔬果、猪肉、海鲜等档口，成卷的免费生鲜塑料袋基本都是任由消费者扯下，用来盛装挑选好的食品。

  在便民菜市场购物，则是另一番景象。消费者买菜，摊主都会主动递上一个塑料袋供消费者盛放蔬菜。新街口附近一个胡同里的便民菜店里，货架上直接挂了不少塑料袋，任由消费者直接自取装菜，但这种袋子小且薄，仅能装进一棵生菜或是几个西红柿，记者试着再装几根黄瓜，袋子就破了。

  在宣武门附近的一家早点铺，有小笼包子、蒸饺、豆腐脑、油条，有赶时间的消费者要求打包带走，老板则会熟练地将塑料袋打包，遇到买豆腐脑的顾客，老板还会贴心地再套上一个塑料盒。

  今年的世界环境日主题是“塑战速决”，旨在呼吁全球关注一次性塑料制品的污染问题。恰逢今年也是中国推行“限塑令”十周年，然而，似乎只有超市塑料袋“有偿使用”这一点在严格执行。

  “国家当时出台限塑令是为了环境保护，也是希望花钱的人可以养成塑料袋能够重复使用的意识，但实际上基本事与愿违。”一家从2005年开始就从事塑料制品生产的企业老板李明（化名）接受北京晚报记者正常采访时直接表示，十多年来自己的工厂基本都是满负荷生产，需求量甚至比10年前更大。

  “这些年塑料袋批发量不说比10年前翻番，增长也有50%以上。”常州一家从事塑料袋批发生意已有十几年的老板徐进军（化名）也告诉北京晚报记者，他主要是给一些市场、小商品市场供货,“正规超市的塑料购物袋的厚度都会达到规定的标准，但是0.025毫米以下的照样会进货批发。”

  “就是0.005毫米的我们现在都在做，需求量还很大”，李明说，这种超薄塑料袋主要是供应菜市场、早点摊。

  十几年的塑料制品加工生意让李明的生活改变了不少，如今他已在省城购买了几套房产。

  “其实不光是塑料袋，一次性塑料制品都存在环境污染问题。”李明给记者举例说，“比如垃圾袋、超市里免费可取的连卷袋，买个家电外面都要套上一层又一层的塑料袋；随着快递、外卖的兴起，塑料袋、塑料餐盒的使用量更是有增无减。”

  北京一家提供外卖服务的餐厅服务人员和记者说，每天店里外卖订单上百份，需要塑料袋500个是“正常水平”。

  有数据显示，从2008年限塑令开始实行到2016年，全国主要商品零售场所使用的塑料购物袋平均每年节约87.5亿个。但据《2017中国快递领域绿色包装发展现状及趋势报告》，2016年全国快递业塑料袋总使用量约147亿个，而国内三大外卖平台一年至少消耗73亿个塑料包装，加起来远超节约下来的塑料袋。

  去年，快递外卖塑料浪费和污染问题就引发社会广泛关注。当时对于外卖行业巨大的塑料消耗有个形象的说法：按照每个餐盒平均6厘米高计算，每天所用餐盒摞起来足以从地球到国际空间站转3个半来回。

  “要说国家限塑令出台的初衷是好的，但是从实际效果看，最大的受益者却是超市。”李明的工厂也给一些大型超市直接供货，他说，“限塑令前后，我给超市的供货没有变化，唯一变化的是，对于超市来说，原本是赠品的塑料袋变成为了商品。”

  “超市里卖两毛钱的塑料购物袋平均重量为6到7克，3毛钱的约12克左右，北京一家大型连锁超市一年塑料购物袋需求量是2000吨。”李明向北京晚报记者透露，照此推算，这家连锁超市仅塑料购物袋出售的收益一年就能达到五六千万元左右，其中利润相当可观。“这还是很多年前的招标数，现在只会更高。”李明表示，大型连锁超市塑料袋销售额约占其销售额的千分之三。

  中国连锁协会前不久发布2017年中国连锁百强的年销售额：华润万家1036.45亿元，康成投资（大润发）954亿，沃尔玛802.78亿，永辉超市654亿。可想而知，在一些大型连锁超市，塑料袋年销售额可能过亿元。

  “说实话，‘限塑令’为何限而未禁，一方面公众对塑料袋重复使用的概率非常低，而最根本的缘由是目前还没找到合适的塑料袋替代品”，李明说，尽管目前市场也推出了可降解塑料袋、纸袋、无纺布购物袋等，但这些袋子一方面推广很难，另一方面污染问题依然存在。

  李明举例说，纯生物降解原料制作的购物袋，是以玉米秆、高粱秆、树干、树叶等植物为原料制成，但成本非常高，而且最佳常规使用的寿命仅为一个月左右，后期会因风化而导致拉力不行而无法装东西。“你见过卖豆腐的吧，一块热豆腐卖给你，摊主使用的普通塑料袋大概为18×30厘米，对于他来说，其成本不过一两分钱，可是如果用纯生物降解塑料袋，同样大小的袋子对于摊主来说成本就是0.4元，而且热豆腐放进去，袋子遇热就破，根本没办法用。”

  他坦承，这个产业门槛低，环境污染确实很严重，一个塑料袋埋在地下要经过200年时间才能风化降解，不说这个产业已被纳入到淘汰目录，就算为我们的子孙后代，自己也迫切希望这种塑料袋污染能获得根治，“市场上若能出现切实可行的塑料袋替代品，我们很愿意积极尝试。”（记者 胡笑红)

  到今年，“限塑令”已经发布十年了，调查发现，在商场、超市依规定严格执行，但在菜市场，不合格的塑料袋还是屡禁不止。

  但在一些小型市场、商铺等地，超薄塑料袋、不可降解塑料袋等依旧是包装“主角”。

  根据关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知，2008年6月1日起，全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料袋，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料袋有偿使用制度。