非居民厨余垃圾将按计量收费！

  为促进厨余垃圾源头减量，国家发展改革委、住房城乡建设部近日发布意见，明确对党政机关、事业单位等公共机构和宾馆、饭店等相关企业在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的厨余垃圾，也就是非居民厨余垃圾，按照“产生者付费”原则，建立完整计量收费机制。鼓励各地区建立非居民厨余垃圾超定额累进加价机制，合理确定定额和分档，拉大价格级差，体现有奖有罚，充分的发挥价格机制激励约束作用，促进垃圾源头减量。

  北京市城市管理委员会相关工作人员表示，北京市非居民厨余垃圾收费标准将于本月中旬向社会公开征求意见，非居民厨余垃圾的每吨收费价格将比往年稍高，但是涨幅不大。

  从上个世纪开始，国际上关于垃圾处理的对策是末端的无害化处理，即建垃圾处理厂处理。但由于烧不胜烧、埋不胜埋，垃圾慢慢的变多，所以各国逐渐把垃圾对策前移，减少垃圾以及资源化利用垃圾。与其巨额投资大规模建设处理厂，且长期要背负沉重运营负担，不如少产生垃圾。从上个世纪末，发达国家开始把垃圾对策前移。

  随着经济的发展和生活水平的提高，我们的祖国垃圾慢慢的变多，所以我们也在跟国际接轨。去年9月1号颁布的新版《国家固态废料对环境造成污染防治法》，就体现了对策前移，从主观末端处理转化为源头的简单化、自动化处理。这一次对非居民厨余垃圾实施计量收费，也是体现了法律的转变，即多排垃圾多交钱，少排垃圾少交钱，这样有助于垃圾的减量，迫使社会各界尽可能减少垃圾排放。

  依据2020年9月1号执行的《国家固态废料对环境造成污染防治法》以及北京市还要依据2020年5月1号北京市人大常委会通过的《北京市生活垃圾管理条例》。

  目前，细则现也在起草中，具体怎么计量收费，都在研究中。国外有相应的情况可以借鉴，在东京采取对餐馆实施计量收费，如果餐馆一天排出一桶剩菜剩饭，就收一桶的钱；如果餐馆一天排出二桶剩菜剩饭，就收五桶的钱；如果餐馆一天排出三桶剩菜剩饭，就收十五桶的钱。若无法减量垃圾，反而增加了垃圾，要实施惩罚性收费。

  餐馆饭店厨余垃圾产生量多少取决于食客，因此在用餐过程中，餐馆饭店在这方面也会对食客多加提醒。之前，我在东京的餐馆吃饭时，一进门看到桌上摆了一个签写着适量点，剩饭打包带走。我们两个人点了三个菜，点餐员就会提醒说，两个人三个菜够了，别剩了，剩菜剩饭要实施惩罚性收费。所以餐馆还要大力宣传文明用餐、适量点餐、剩饭打包带走。客观来说，我们的食品浪费问题还是很严重的。

  具体数额跟日本没有可比性。东京计量收费很高，我国初期实施政策时，可能收费不会那么高，而是逐渐加码。另外，东京实施惩罚性收费，垃圾多了收费费用也会成倍增长，是否采取这个措施还在研究之中。

  现在常常会出现上有政策、下有对策的情况。以前试点时就曾有过这类事件，一些企业为减少垃圾的排放量、减少缴纳的费用，就让职工在下班时将垃圾带走，扔到街上的垃圾箱里。因此现在还得继续研究，对这种有意规避计量收费的行为采取措施。

  首先，各地情况不一样，要因地制宜。比如，青海经济收入状况就跟上海没有可比性，所以要因地制宜。

  第三，不能急功近利，因为垃圾问题涉及到每个人，涉及到我们正常的生活习惯的改变，所以根据人类行为学来看，这不是个急功近利的事情，要有耐心，要持之以恒，坚持不懈的推进。